Закон о нежелательных организациях в России

В январе 2023 «Медуза», ведущая независимая медиакомпания в России, признана нежелательной на территории страны организацией. Позже, в марте, глобальная антикоррупционная организация Transparency International также была названа «нежелательной». Это не первый такой случай, и явно не последний.

What does ‘undesirable’ mean?

Согласно закону, вступившему в силу в 2015 году в развитие закона об иностранных агентах, «нежелательными» являются те организации, деятельность которых может представлять угрозу основам конституционного строя Российской Федерации, обороноспособности страны или безопасности государства.

Определение «нежелательная» еще более жесткое, чем термин «иностранный агент». Если «иностранные агенты» могут продолжать функционировать, хотя и с обременительными ограничениями, «нежелательные» организации обязаны прекратить деятельность на территории России.

Более того, гражданам России и юридическим лицам запрещено сотрудничать с такими организациями как на территории России, так и за ее пределами. Сайты, распространяющие информационные материалы «нежелательной» организации, могут быть заблокированы, а люди, участвующие в деятельности «нежелательных» групп, могут быть привлечены к уголовной ответственности и наказанию в виде высоких штрафов и длительного тюремного заключения.

Кто «нежелателен» в сегодняшней России?

Сначала закон использовался для подавления иностранных и международных НКО, в основном тех, которые получают финансирование из США и Европы. Однако в 2021 году российские власти начали использовать это «оружие» против независимых СМИ, называя их «нежелательными» и заставляя их приостанавливать свою деятельность.

Первой новостной организацией, которую постигла эта участь, стал «Проект» — СМИ, публикующее хорошо подготовленные, нелестные, а иногда и позорящие правящую элиту России расследования. Позже, в 2022 году, власти внесли в список «нежелательных» новостные агентства iStories, The Insider и голландскую компанию Bellingcat.

В общей сложности в 2022 году 22 различные организации были признаны «нежелательными». Кроме того, российский политический активист и бывший руководитель продемократического оппозиционного движения «Открытая Россия» Андрей Пивоваров был признан виновным в «осуществлении деятельности нежелательной организации» и приговорен к четырем годам лишения свободы.

В 2023 году российские власти объявили независимое новостное издание «Медуза» «нежелательной» организацией, фактически объявив сайт вне закона на территории России и запретив любому россиянину сотрудничать с «Медузой» или ее журналистами.

Почему это должно волновать мир?

Хотя «Медуза» и другие «нежелательные» СМИ продолжают работать из-за рубежа, им стало гораздо сложнее распространять свои материалы, сотрудничать со спикерами и находить новых героев в России, а также получать пожертвования от своих читателей.

Их «нежелательный» статус создает правовые риски для российских граждан, которые участвуют в их деятельности как внутри страны, так и за ее пределами. Обмен ссылками на их материалы на различных платформах, комментарии корреспондентам или пожертвования на финансирование их деятельности могут привести к уголовному преследованию со стороны государства. Россияне, проживающие за рубежом, таким образом рискуют потерять возможность приехать на родину. А живущие в России рискуют оказаться в тюрьме.

Объявление «Медузы» «нежелательной» выглядит как предупреждение всем российским независимым журналистам. После того как в 2021 году «Медуза» была объявлена «иностранным агентом», власти продолжили клеймить другие новостные организации, включая ведущий независимый телеканал «Дождь» и известное расследовательское издание «Новая газета». Повторение этой ситуации, на этот раз с ярлыком «нежелательный», скорее всего, приведет к гораздо более драматическим последствиям.

Подробнее: