Russlands Gesetz über homosexuelle Propaganda

"Lassen Sie uns einige sehr einfache Fragen für uns selbst beantworten. Ich möchte jetzt auf das zurückkommen, was ich gesagt habe, ich möchte mich an alle Bürger des Landes wenden - nicht nur an die Kollegen, die im Saal sind - an alle Bürger Russlands: Wollen wir hier, in unserem Land, in Russland, Elternteil Nummer eins, Nummer zwei, Nummer drei anstelle von Mama und Papa haben - sind die da draußen verrückt geworden? Wollen wir wirklich, dass den Kindern in unseren Schulen von der ersten Klasse an Perversionen aufgezwungen werden, die zu Erniedrigung und Auslöschung führen? Dass ihnen eingetrichtert wird, dass es neben Frauen und Männern verschiedene vermeintliche Geschlechter gibt, und dass ihnen eine Geschlechtsumwandlung angeboten wird? Wollen wir das alles für unser Land und unsere Kinder? Für uns ist das alles inakzeptabel, wir haben eine andere Zukunft, unsere eigene Zukunft."

Wladimir Putin zur Annexion von Donezk und Luhansk, 2020

Worum handelt es sich?

Das russische föderale Gesetz "zum Schutz von Kindern vor Informationen, die eine Verleugnung traditioneller Familienwerte befürworten", auch bekannt als "Schwulenpropaganda"- oder "Anti-Homosexuellen-Propaganda"-Gesetz, wurde vom russischen Präsidenten Wladimir Putin am 30. Juni 2013 unterzeichnet und trat am 29. Juni 2013 in Kraft. Das Gesetz zielt darauf ab, die Verbreitung von Informationen zu verbieten, die als Förderung nicht-traditioneller sexueller Beziehungen angesehen werden, insbesondere, aber nicht nur, unter Minderjährigen.

Im Jahr 2022 wurde das Verbot der Homosexuellen-Propaganda in fünf Gesetzen geändert: in den Gesetzen zur Information, zu den Medien, zur staatlichen Filmförderung, zur Werbung und zum Schutz von Kindern vor Informationen, die ihrer Gesundheit und Entwicklung schaden. Das Gesetz, das sich ursprünglich an Minderjährige richtete, wurde also auf alle Altersgruppen ausgedehnt. Alle oben genannten Gesetze und Änderungen werden in den Medien als Homosexuellen-Propaganda-Gesetz oder Anti-Homosexuellen-Gesetz bezeichnet, das nun tatsächlich nicht nur Kinder, sondern fast jeden russischen Bürger betrifft.

Die neuen Gesetzesänderungen verbieten die Propaganda für Geschlechtsumwandlung, "nicht-traditionelle sexuelle Beziehungen und/oder Vorlieben" sowie Pädophilie, was darauf hindeutet, dass sie von ähnlicher Natur seien.

Das Gesetz zielt darauf ab, die Verbreitung von "verzerrten Vorstellungen über den gleichen sozialen Wert traditioneller und nicht-traditioneller [LGBT]-Sexualbeziehungen" zu verhindern. Gegen Einzelpersonen, Organisationen und Unternehmen, die sich eines Verstoßes gegen das Gesetz schuldig gemacht haben, werden Geldstrafen verhängt, wobei die Geldstrafen für Organisationen und Unternehmen höher sind.

Darüber hinaus hat Russland im Juli 2020 eine Verfassungsänderung angenommen, die die Ehe als eine Partnerschaft zwischen einem Mann und einer Frau definiert und damit die gleichgeschlechtliche Ehe auf Verfassungsebene verbietet.

Auswirkungen und Anwendungsbereiche

1. Geldstrafen: Bis zu 400.000 Rubel (6.370 $) für "LGBT-Propaganda" und bis zu 200.000 Rubel (3.185 $) für " LGBT-Präsentationen und Informationen, die einen Geschlechtswechsel bei Jugendlichen fördern". Diese Geldstrafen steigen auf bis zu 5 Millionen Rubel (80.000 USD) bzw. 4 Millionen Rubel (64.000 USD) für juristische Personen.

2. Förderung von Diskriminierung: Das Gesetz verstärkt die Diskriminierung von LGBTQ+-Personen durch die Förderung einer engen und diskriminierenden Sichtweise von Geschlecht und Sexualität. Es hält schädliche Stereotypen aufrecht, stigmatisiert LGBTQ+ Personen und trägt zu einem feindlichen Umfeld bei, in dem Diskriminierung, Belästigung und Gewalt gegen sie normalisiert werden.

3. Einschränkungen der Meinungs- und Versammlungsfreiheit: Das Gesetz schränkt die Meinungs- und Versammlungsfreiheit für LGBTQ+ Personen und ihre Verbündeten ein und erschwert es ihnen, für ihre Rechte einzutreten, Zugang zu Informationen zu erhalten und sich zu äußern. Es hindert LGBTQ+ Personen daran, öffentliche Veranstaltungen oder Demonstrationen zu organisieren, Informationen über LGBTQ+ Rechte weiterzugeben oder ihre sexuelle Orientierung oder Geschlechtsidentität offen zu äußern.

4. Verletzung der Privatsphäre und der Autonomie: Das Gesetz greift in die Privatsphäre und Autonomie von LGBTQ+ Personen ein, indem es die Äußerung ihrer sexuellen Orientierung oder Geschlechtsidentität kriminalisiert, insbesondere in Anwesenheit von Minderjährigen. Es kann zu aufdringlichen Untersuchungen, Verhaftungen, Geld- und sogar Gefängnisstrafen führen, nur weil man offen über seine sexuelle Orientierung oder Geschlechtsidentität spricht.

5. Auswirkungen auf die Gesundheitsversorgung: Das Gesetz kann den Zugang von LGBTQ+ Personen zur Gesundheitsversorgung behindern, einschließlich wichtiger Dienstleistungen wie HIV-Prävention und -Behandlung, psychologische Unterstützung und geschlechtsspezifische medizinische Versorgung. Es trägt zu einer Kultur der Diskriminierung von LGBTQ+ Personen im Gesundheitswesen bei und kann sie aus Angst vor Diskriminierung oder rechtlichen Konsequenzen davon abhalten, eine angemessene Versorgung in Anspruch zu nehmen.

6. Marginalisierung und Ausgrenzung: Das Gesetz hat die Marginalisierung von LGBTQ+-Personen in Russland weiter vorangetrieben und ein soziales Umfeld geschaffen, in dem sie in ihrem täglichen Leben Diskriminierung, Belästigung und Gewalt ausgesetzt sind. Dies führt zu sozialer Ausgrenzung, Verlust des Arbeitsplatzes, Diskriminierung bei der Wohnungssuche und eingeschränktem Zugang zu öffentlichen Dienstleistungen, wodurch ihre Menschenrechte und ihr Wohlergehen weiter beeinträchtigt werden.

Tschetschenien

Die Rechte von Homosexuellen in Tschetschenien sind besonders besorgniserregend. Es wird berichtet, dass die tschetschenischen Behörden LGBTQ+-Personen systematisch und brutal verfolgen, einschließlich willkürlicher Verhaftungen, Folter und außergerichtlicher Tötungen. Diese Handlungen wurden von internationalen Menschenrechtsorganisationen auf das Schärfste verurteilt, doch die russische Regierung wurde dafür kritisiert, dass sie keine wirksamen Maßnahmen ergreift, um gegen die Situation vorzugehen.

Fallbeispiele

Die Umsetzung und Durchsetzung des Gesetzes hat zu verschiedenen Gerichtsverfahren und zur Verfolgung von LGBTQ+ Personen und -Organisationen in Russland geführt. Einige konkrete Beispiele für Gerichtsverfahren im Zusammenhang mit dem Anti-Homosexuellen-Propaganda-Gesetz sind:

1. Nikolay Bayev: Im Jahr 2013 wurden Nikolay Bayev und mehrere andere Aktivisten zu einer Geldstrafe verurteilt, weil sie eine öffentliche Veranstaltung zur Unterstützung der Rechte von LGBTQ+ organisiert hatten. Sie fochten das Gesetz vor dem Europäischen Gerichtshof für Menschenrechte (EGMR) an und argumentierten, es verstoße gegen ihr Recht auf freie Meinungsäußerung und Diskriminierung. Im Jahr 2017 entschied der EGMR, dass das Gesetz diskriminierend ist und gegen ihre Rechte gemäß der Europäischen Menschenrechtskonvention verstößt. Dennoch wurde das Gesetz nicht geändert.

2. Maksim Pankratov: 2014 wurde Maksim Pankratov, ein Aktivist für die Rechte von Homosexuellen, zu einer Geldstrafe verurteilt, weil er Fotos von gleichgeschlechtlichen Paaren mit ihren Kindern auf einer von ihm betriebenen Social-Media-Seite veröffentlicht hatte. Er klagte vor dem Europäischen Gerichtshof für Menschenrechte (EGMR) gegen das Gesetz mit der Begründung, dass es gegen seine Rechte auf freie Meinungsäußerung und Diskriminierung verstoße. Im Jahr 2018 entschied der EGMR, dass das Gesetz diskriminierend ist und gegen seine Rechte aus der Europäischen Menschenrechtskonvention verstößt.

3. Jelena Grigorjewa: Jelena Grigorjewa, eine bekannte LGBTQ+ Aktivistin in Russland, wurde im Juli 2019 in St. Petersburg brutal ermordet. Sie hatte wegen ihres Aktivismus Morddrohungen erhalten und diese vor ihrer Ermordung der Polizei gemeldet, aber es wurden keine Maßnahmen zu ihrem Schutz ergriffen.

4. Maxim Lapunov: 2017 trat Maxim Lapunov als erste Person an die Öffentlichkeit und berichtete, dass er in Tschetschenien aufgrund seiner sexuellen Orientierung inhaftiert und gefoltert wurde. Sein Fall wirft ein Licht auf die weit verbreitete Verfolgung von LGBTQ+ in Tschetschenien und das Versagen der russischen Behörden, dieses Problem anzugehen.

5. "Schwulen-Säuberung" in Tschetschenien: Im Jahr 2017 wurden Berichte über eine staatlich geförderte Kampagne der Gewalt und Verfolgung gegen LGBTQ+-Personen in Tschetschenien bekannt. Viele Personen wurden aufgrund ihrer tatsächlichen oder vermeintlichen sexuellen Orientierung willkürlich inhaftiert, gefoltert und sogar getötet. Trotz internationaler Verurteilung hat es die russische Regierung versäumt, die Verantwortlichen zur Rechenschaft zu ziehen.

Sie können auch einige Interviews von Menschen lesen, die von diesem Gesetz betroffen sind:

Gesellschaft

Laut einer Umfrage des Levada-Zentrums, eines angesehenen unabhängigen Meinungsforschungsinstituts in Russland, aus dem Jahr 2021 haben 60 % der Russen eine negative Einstellung zur Homosexualität. Seit der Einführung des Gesetzes sind die Zahlen drastisch gestiegen.

Darüber hinaus wurde Russland in einem Bericht von ILGA-Europe, einer führenden Organisation für LGBTQ+-Rechte, aus dem Jahr 2021 als eines der am wenigsten LGBTQ+-freundlichen Länder in Europa eingestuft, wobei die Auswirkungen des Schwulenpropaganda-Gesetzes und anderer diskriminierender Maßnahmen angeführt wurden.

Mehr dazu (Internetquellen sind in englischer Sprache):